近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)城市物流配送快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)新能源物流車(chē)的需求越來(lái)越大。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年初，中國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)近180萬(wàn)輛。在各種推廣車(chē)型中，新能源物流車(chē)是重要組成部分。僅2017年一年，新能源物流車(chē)產(chǎn)量就達(dá)到8.5萬(wàn)輛，占新能源汽車(chē)生產(chǎn)量約一成。

剛剛結(jié)束的2018年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東呼吁給予使用新能源物流車(chē)的企業(yè)補(bǔ)貼支持，以此來(lái)推動(dòng)更多企業(yè)加入環(huán)保大軍。

劉強(qiáng)東的呼吁折射出新能源物流車(chē)推廣遇到的新難題。《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪了多家新能源物流車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)，綜合來(lái)看，補(bǔ)貼問(wèn)題與路權(quán)開(kāi)放問(wèn)題成為新能源物流車(chē)推廣遭遇的兩大核心難題。

推廣新能源物流車(chē)意義重大

替代傳統(tǒng)燃油貨車(chē)，有效降低城市配送車(chē)輛產(chǎn)生的尾氣排放，改善城市大氣質(zhì)量，改善城市交通隱患，新能源物流車(chē)功不可沒(méi)。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流裝備專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)左新宇指出，鼓勵(lì)新能源物流車(chē)應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)循環(huán)送貨模式的物流配送，可以直接減少快遞企業(yè)的門(mén)店設(shè)置數(shù)量，減少電動(dòng)三輪車(chē)帶來(lái)的交通和城市管理隱患。此外，新能源物流車(chē)的廣泛使用，可以降低企業(yè)對(duì)于面包車(chē)、微型車(chē)配送的依賴(lài)，從而避免客貨混載違規(guī)行為。再則，如果全面開(kāi)放路權(quán)，可提高車(chē)輛利用水平，減少城市內(nèi)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)量，對(duì)于緩解城市交通壓力具有積極作用。

“以前，新能源物流車(chē)是基于傳統(tǒng)燃油車(chē)改裝而來(lái)，現(xiàn)在正逐步脫離燃油車(chē)的技術(shù)影響。”成都雅駿新能源汽車(chē)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“成都雅駿“）鄧歡接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，新能源物流車(chē)的性能有了很大的提升。

鄧歡表示，純電動(dòng)物流車(chē)具備兩個(gè)天然的特點(diǎn)，一是數(shù)據(jù)化，二是在線化。傳統(tǒng)的燃油車(chē)要考量運(yùn)行情況需要配套傳感器，而新能源物流車(chē)的運(yùn)行過(guò)程能夠以數(shù)據(jù)的方式直接體現(xiàn)，比如，電壓能直接以數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn)出來(lái)，而不需要再加上傳感器。這兩大優(yōu)勢(shì)決定了新能源物流車(chē)未來(lái)在智能化發(fā)展過(guò)程中具備天然的屬性。

生產(chǎn)不易運(yùn)營(yíng)難運(yùn)營(yíng)企業(yè)需求補(bǔ)貼支持

“在兩年時(shí)間里，京東將把旗下30多萬(wàn)輛自營(yíng)物流車(chē)全部換成新能源汽車(chē)，實(shí)現(xiàn)京東物流服務(wù)的零污染，履行企業(yè)保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。”劉強(qiáng)東在全國(guó)“兩會(huì)”上說(shuō)，他同時(shí)指出，“目前，由于續(xù)駛里程的問(wèn)題，京東的新能源物流車(chē)使用時(shí)效大幅減少，加上換車(chē)投入，我感覺(jué)目前新能源物流車(chē)的使用成本并不比傳統(tǒng)燃油汽車(chē)低，能否給支持新能源汽車(chē)的物流企業(yè)提供一些補(bǔ)貼，至少免費(fèi)安裝上充電樁？”

圓通研究院高級(jí)研究員耿威告訴《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者，在快遞快運(yùn)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，新能源物流車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本要比燃油車(chē)低0.1-0.2元/公里。補(bǔ)貼逐步退坡之后，短期內(nèi)新能源物流車(chē)的采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)營(yíng)成本會(huì)上漲，原有運(yùn)營(yíng)成本的優(yōu)勢(shì)將會(huì)受到挑戰(zhàn)。

“運(yùn)營(yíng)商是新能源物流車(chē)的使用主體，按照運(yùn)營(yíng)里程等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，能夠更好地促進(jìn)新能源物流車(chē)的使用和推廣。” 地上鐵租車(chē)(深圳)有限公司市場(chǎng)部總經(jīng)理金瑋接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，運(yùn)營(yíng)企業(yè)要求的補(bǔ)貼可以是獨(dú)立于當(dāng)前的國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼之外的補(bǔ)貼方式，并不與生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)貼相沖突，如果車(chē)輛運(yùn)行滿足了國(guó)家的里程要求，生產(chǎn)企業(yè)可獲得國(guó)家和地方補(bǔ)貼，而運(yùn)營(yíng)企業(yè)則可另外給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

浙江吉利新能源商用車(chē)公司副總經(jīng)理林嘯虎則認(rèn)為，給予新能源物流車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼需要一個(gè)前提條件，就是必須擁有足夠的保有量，補(bǔ)貼才具有普惠性。給予新能源物流車(chē)運(yùn)營(yíng)端補(bǔ)貼是一個(gè)逐步調(diào)整的過(guò)程。“現(xiàn)在已經(jīng)有一些城市在按照新能源物流車(chē)的運(yùn)行里程給予運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼。”林嘯虎說(shuō)。

不平衡、不充分 路權(quán)開(kāi)放還是老大難

左新宇表示，相對(duì)于新能源乘用車(chē)和公交車(chē)，大多數(shù)城市對(duì)于新能源物流車(chē)依然按照燃油貨車(chē)的相關(guān)政策管理，需要辦理入城證等相關(guān)證件，通行時(shí)間受限，客觀上限制了新能源物流車(chē)的推廣和應(yīng)用。加上新能源車(chē)采購(gòu)成本高，續(xù)航里程短，充電時(shí)間長(zhǎng)等缺點(diǎn)，造成了物流企業(yè)缺乏使用新能源物流車(chē)的動(dòng)力。

路權(quán)問(wèn)題一直是新能源物流車(chē)推廣的大難題。金瑋指出，全國(guó)范圍來(lái)看，新能源物流車(chē)路權(quán)開(kāi)放較好的城市中，北方地區(qū)有天津，西部有西安、成都，中部有鄭州，南部有深圳。基于道路資源、管理能力等原因，其他地方對(duì)新能源物流車(chē)路權(quán)開(kāi)放程度不一樣。我國(guó)新能源物流車(chē)路權(quán)開(kāi)放處于不充分、不平衡的狀態(tài)。

另外，鄧歡進(jìn)一步提到，即使在對(duì)新能源物流車(chē)放開(kāi)路權(quán)的地方，路權(quán)放開(kāi)的仍然不徹底。“有的地方并不是各個(gè)管理部門(mén)都同步開(kāi)放路權(quán)，比如市級(jí)單位要求路權(quán)開(kāi)放之后，下屬各區(qū)還會(huì)根據(jù)情況制定‘小政策’，A區(qū)批復(fù)是24小時(shí)開(kāi)放路權(quán)，B區(qū)則是除早晚高峰以外的時(shí)間開(kāi)放，C區(qū)甚至完全不開(kāi)放路權(quán)。”鄧歡說(shuō)。

【延伸閱讀】生產(chǎn)企業(yè)心聲

浙江吉利新能源商用車(chē)公司副總經(jīng)理林嘯虎：

新能源物流車(chē)≠純電動(dòng)物流車(chē)

從生產(chǎn)企業(yè)的角度來(lái)看，新能源物流車(chē)首先要做好輕量化，通過(guò)輕量化來(lái)提高續(xù)航里程，減少電池的裝載數(shù)量，提高貨物的裝載量。

其次，新能源物流車(chē)技術(shù)路線應(yīng)該是百花齊放，而不能單純理解為純電動(dòng)物流車(chē)，還應(yīng)包含混合動(dòng)力、增程式混合動(dòng)力、氫燃料電池車(chē)型等。

再則，車(chē)輛本身的性能還需要進(jìn)一步提高，包括電池的使用壽命、極端天氣下的使用性能，以及“三電”系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的更新?lián)Q代，都需要進(jìn)一步提升。

成都雅駿新能源汽車(chē)科技股份有限公司鄧歡：

希望新能源物流車(chē)補(bǔ)貼盡快撥付

生產(chǎn)企業(yè)目前遇到最大的問(wèn)題就是資金難題。根據(jù)2017年的補(bǔ)貼政策，新能源物流車(chē)?yán)塾?jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里。經(jīng)過(guò)我們的測(cè)算，完成3萬(wàn)公里行駛里程，至少需要18個(gè)月，也就是1年半，甚至更長(zhǎng)時(shí)間。

再按照2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，先撥付30%的補(bǔ)貼，但是相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)又還沒(méi)有制定，還需要等待一段時(shí)間。另外，國(guó)家補(bǔ)貼撥付之后，地方補(bǔ)貼才開(kāi)始核準(zhǔn)程序，這又需要3-6個(gè)月時(shí)間。

企業(yè)墊付了大量資金，加上如此漫長(zhǎng)的補(bǔ)貼撥付周期，生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力嚴(yán)重限制了新能源物流車(chē)發(fā)展的規(guī)模和規(guī)劃。